扬州网讯 我市垃圾分类和治理如何破题？昨天，我市召开全市城乡生活垃圾分类和治理工作现场推进会，特别剖析了我市垃圾分类治理中存在的问题，会上发布了《全市城乡生活垃圾分类和治理三年行动计划（2018-2020）》，到2020年我市垃圾分类工作将有根本性改观。

    现状

    全市141个小区开展试点

    目前我市垃圾分类工作进展如何？记者从会上了解到，居民小区方面，在全市141个小区开展生活垃圾分类试点工作，建成垃圾分类示范小区32个。同时，市区引入社会企业设立19个“垃圾分类再生资源兑换超市”，通过积分兑换物品或抵缴物业费等形式，引导1万户居民实施垃圾分类和回收利用。

    更值得一提的是，高邮由专业企业在小区内设置智能可回收物收集箱，居民投放垃圾时通过扫二维码进行积分，并可兑换物品，提高居民垃圾分类积极性和主动性。同时，市城管局会同市机关事务局联合下发通知，在全市机关事业单位率先开展垃圾分类。

    大件垃圾拆解中心正在建

    垃圾分类设施是垃圾分类工作的重要基础，目前推进到什么阶段？

    据了解，目前，全市建成站台式分类投放亭2416座；建成再生资源回收网点23个；建成开发区可回收物（再生资源）分拣中心，高邮、广陵可回收物分拣中心正在土建施工；建成仪征大件垃圾拆解中心，江都、邗江、广陵、开发区大件垃圾拆解中心正在土建施工。

    此外，宝应、邗江、景区均建成1座渣土消纳场，高邮、江都渣土消纳场正在土建施工。建成市区生活垃圾焚烧发电厂、餐厨废弃物处理厂、建筑垃圾处理厂，生活垃圾焚烧发电厂三期、生活垃圾卫生填埋场二期、生活垃圾焚烧炉渣综合利用厂（扩建）项目正积极推进，高邮生活垃圾焚烧发电厂主体工程竣工，宝应生活垃圾焚烧发电厂已开工建设。

    农村也开始垃圾分类了，逐步告别“一袋拎”“一桶倒”的状况。记者了解到，生态新城在泰安镇全域启动生活垃圾分类试点，镇区和庄台分类设施全面配置、建设，首座有机易腐垃圾处理设施已建成投运。

    “泰安集镇菜场学校饭店内的瓜皮果壳、剩菜剩饭，动物内脏等易腐垃圾经，拉到处理中心处理后成为有机肥料，供菜园，果园肥料使用。”该负责人说，目前景区在瘦西湖街道启动试点，垃圾分类投放设施布点、招标等工作正在进行。

    据悉，目前农村垃圾分类治理工作启动试点。生态新城和景区探索建立“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾生态处理”的镇村生活垃圾分类收集处理体系。

    调查

    生活垃圾分类治理难在哪儿？

    泰安农村也开始垃圾分类

    A  市民分类习惯意识不强

    我市垃圾分类投放治理工作也开展一段时间，取得了一些效果，不过也有不少难点。垃圾分类治理难点在哪儿？市城管局相关负责人认为，首先我市全面推行垃圾分类的社会氛围还未形成。各地、有关部门的宣传力度、广度不够，市民群众生活垃圾分类知晓率、参与率偏低，城乡居民不知分类、不懂分类、不会分类、不便分类、不愿分类现象较为普遍。

    加上垃圾分类投放设施覆盖率较低，城乡生活垃圾分类运输处置体系没有完全建立，“前端细分类、后端一勺烩”问题比较突出，既无法达到垃圾分类目的，也挫伤群众垃圾分类积极性。此外，各县（市、区）资金投入不足，个别区至今未给予任何奖补，居民激励机制没有建立。

    B    垃圾分类处理设施滞后

    该负责人表示，我市城乡生活垃圾分类工作进展不平衡，特别是垃圾处理设施建设有待加快。目前，江都生活垃圾焚烧发电厂刚签订BOT协议，江都、邗江、广陵、开发区大件垃圾拆解中心和高邮、广陵可回收物分拣中心建设进度偏慢。而农贸市场易腐垃圾和园林绿化垃圾集中就地处理试点尚未全面展开。

    更需重视的是，有毒有害垃圾单独处置问题突出。市区有毒有害垃圾单独收集处置的链条未形成，尚未建设终端分类处理设施。同时，农村垃圾分类工作任重道远。全市农村生活垃圾分类治理水平较低，大部分县（市、区）还未启动农村生活垃圾分类工作。

    C    生活垃圾处理能力不足

    据了解，目前，全市城乡生活垃圾产生量约3700吨/日，而终端处理能力仅3300吨/日，特别是市区生活垃圾焚烧发电厂长期超负荷运行，赵庄垃圾卫生填埋场仅能维持1年左右，市区生活垃圾处理能力亟待提高。

    此外，由于垃圾分类设施建设不到位和终端处理能力不足，局部区域将面临“垃圾围城”、“垃圾围村”的危机，大件垃圾、建筑装潢垃圾乱倒、偷倒问题突出，餐厨废弃物、园林绿化垃圾、农贸市场和农村地区有机易腐垃圾资源化利用率较低。

    行动

    85%以上居民要会垃圾分类

    《扬州市生活垃圾分类和治理三年行动计划（2018～2020）》昨天发布，行动计划要求，切实提高垃圾分类知晓率、参与率和分类投放设施覆盖率。

    我市将采取多种形式、通过多种渠道，广泛宣传垃圾分类和治理工作，在全社会营造垃圾分类人人参与的氛围。实施垃圾分类试点示范区域的居民（村民）垃圾分类知晓率2018年要达80%以上，到2020年要达95%以上；实施垃圾分类试点示范区域的居民（村民）垃圾分类参与率2018年要达80%以上，到2020年要达85%以上。

    市区（包括化工园区）住宅小区垃圾分类投放设施覆盖率2018年要达40%以上、单位垃圾分类投放设施覆盖率要达70%以上，到2020年要分别达70%、80%以上；公共区域垃圾分类投放设施覆盖率2018年要达40%以上，到2020年要达70%以上。各县（市）到2018年住宅小区垃圾分类投放设施覆盖率、单位垃圾分类投放设施覆盖率、公共区域垃圾分类投放设施覆盖率分别要达30%以上、60%以上和30%以上，到2020年，要分别达60%以上、80%以上和60%以上。

    2020年建成示范小区145个

    行动方案提出推进分类示范片区建设。至2020年，建设示范住宅小区145个，至2020年，建设示范社区60个；2018年要完成15个。至2020年，建设示范乡镇（街道）55个。至2020年，建设示范机关事业单位228家，每年分别完成76家，宝应、高邮、仪征、江都、邗江、广陵每年分别完成10家，开发区、景区、生态新城每年分别完成5家，化工园区每年分别完成1家。2018年建设教育基地10个，宝应、高邮、仪征、江都、邗江、广陵、开发区、化工园区、景区、生态新城各1个。

    站台式分类投放亭将全覆盖

    方案还要求按照标准配置分类投放、收集和运输设施。在住宅小区，按照每50户配1组垃圾分类投放设施的要求，至2020年要配建站台式分类投放亭13960座，；2018年要完成3850座。至2020年要配置垃圾分类收集车1235辆；2018年要配置340辆。同时，在公共区域和城区（镇区）道路两侧按照垃圾容器配置标准合理设置足够数量的分类果壳箱和垃圾箱。

    垃圾分类处置设施将更完善

    接下来，我市还将加快垃圾分类处置设施建设。启动实施建设生活垃圾焚烧发电厂4座、生活垃圾应急填埋场5座、餐厨废弃物处理设施3座、建筑垃圾处理厂2座、农贸市场垃圾处理设施32个、园林绿化垃圾处理设施9个、环卫小型综合体9个、大中型生活垃圾中转站4座、再生资源回收分拣中心7个、大件垃圾拆解中心3个、有害垃圾暂存库10个。2018年要完成48项，分别是高邮生活垃圾焚烧发电厂1座、高邮建筑垃圾处理厂1座，宝应、高邮、仪征、江都生活垃圾应急填埋场各1座。

    此外，农贸市场垃圾处理设施15个；园林绿化垃圾处理设施9个；再生资源回收分拣中心6个；大件垃圾拆解中心3个，；有害垃圾暂存库9个。